南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/卞德龍 通訊員/粵科宣）記者日前從廣東省科技廳獲悉，截至2020年底，廣東獲國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)量及獲批經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，8家單位獲批經(jīng)費(fèi)突破億元。近年來(lái)，廣東積極構(gòu)建完善的基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展體系，基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。 基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，廣東近年大手筆建設(shè)高水平大學(xué)、省實(shí)驗(yàn)室、高水平研究院所等重大創(chuàng)新平臺(tái)，多舉措構(gòu)建新型基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究體系。其中，在財(cái)政投入方面，廣東建立健全包括省自然科學(xué)基金、省市聯(lián)合基金、省企聯(lián)合基金、省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目在內(nèi)的多元化投入體系，尤其是2019年3月，廣東組建省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會(huì)，與國(guó)家自然科學(xué)基金體系的銜接更加緊密。 省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006—2020年，廣東率先與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)先后設(shè)立3期聯(lián)合基金，吸引了一批全國(guó)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源服務(wù)廣東，有力帶動(dòng)了廣東的科研水平提升。去年11月20日—21日，雙方還聯(lián)合主辦“國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀成果對(duì)接活動(dòng)”，70多位杰出科學(xué)家來(lái)粵開(kāi)展成果對(duì)接，助力廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 中山大學(xué)近年來(lái)獲國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)目持續(xù)攀升，該校副校長(zhǎng)王雪華教授介紹，中山大學(xué)以大項(xiàng)目、大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)的“三大建設(shè)”為抓手，實(shí)施人才倍增計(jì)劃，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在基礎(chǔ)研究方面不斷發(fā)力。 “基礎(chǔ)研究需要久久為功，長(zhǎng)期可持續(xù)的項(xiàng)目資助至關(guān)重要。中山大學(xué)搭上了廣東省科技創(chuàng)新系列重大利好政策的‘快車’，并在國(guó)家自然科學(xué)基金及科技部、廣東省的聯(lián)合支持下，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得了一系列重大進(jìn)展，原始創(chuàng)新能力不斷提升。”王雪華說(shuō)。 王雪華教授多年從事微納光子學(xué)及其應(yīng)用研究，他本人的科研工作便得益于完善的基礎(chǔ)研究資助體系。在國(guó)家基金委、科技部及廣東省聯(lián)合支持下，王雪華教授團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)近6年的潛心研究及國(guó)際合作，于2019年在國(guó)際上率先制備出被國(guó)際同行譽(yù)為具有里程碑意義的“三高”（高亮度、高糾纏保真度和高不可區(qū)分性）量子糾纏光子對(duì)源。 廣東省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2020—2024年，廣東將繼續(xù)深化與國(guó)家基金委的合作，簽署新一輪區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，并加大投入力度，著力培育建設(shè)中青年人才隊(duì)伍。
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/肖文舸 通訊員/岳才軒）筆者從省財(cái)政廳獲悉，近年來(lái)廣東把促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展作為財(cái)政支持“三農(nóng)”工作的重要著力點(diǎn)，有效引導(dǎo)“銀保擔(dān)基資”（銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、社會(huì)資本）等金融資源，全方位支持服務(wù)“三農(nóng)”工作，大力支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 為支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，廣東落實(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策，“十三五”期間統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金2.2億元，對(duì)全省縣級(jí)綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融（保險(xiǎn)）服務(wù)站和鄉(xiāng)村助農(nóng)取款點(diǎn)建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)普惠金融“村村通”全覆蓋；統(tǒng)籌安排6148萬(wàn)元對(duì)全省45家村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行補(bǔ)助，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”。廣東還率先在全國(guó)發(fā)行中小銀行專項(xiàng)債100億元，通過(guò)注資入股等方式改善農(nóng)合機(jī)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、提升服務(wù)。 為推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，廣東建立由財(cái)政部門(mén)牽頭、橫向部門(mén)聯(lián)合、縱向部門(mén)對(duì)口的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、保障水平和服務(wù)能力，有力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。“十三五”期間廣東累計(jì)開(kāi)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種60個(gè)，累計(jì)保費(fèi)收入77億元，全省各級(jí)財(cái)政投入超過(guò)60億元，農(nóng)房、公益林、水稻、甘蔗等主要農(nóng)險(xiǎn)參保率分別達(dá)到99.8%、93%、90%和73.6%。 “十三五”期間，廣東農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為支農(nóng)貸款擔(dān)保69.34億元，服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體超7441戶次，為全省110個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶累計(jì)擔(dān)保放款1432筆16.62億元。截至2020年底，在保“三農(nóng)”政策性業(yè)務(wù)項(xiàng)目數(shù)及金額占比分別達(dá)到99.94%和99.62%，有效降低“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體綜合融資成本。 “十三五”期間，省財(cái)政注資45億元用于設(shè)立廣東省農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，以參股組建子基金、直接投資等方式，全力支持“三農(nóng)”項(xiàng)目發(fā)展，共完成簽約認(rèn)繳總規(guī)模超過(guò)145億元，帶動(dòng)社會(huì)募資超過(guò)100億元，累計(jì)投資項(xiàng)目40個(gè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)作用。 截至2020年底，納入全省PPP項(xiàng)目庫(kù)管理的農(nóng)村農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目共208個(gè)，總投資額超1000億元，其中153個(gè)項(xiàng)目已簽約落地進(jìn)入執(zhí)行階段，總投資額約663億元，有效推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)。
《信貸資金違規(guī)流入樓市為何屢禁不止？》新聞追蹤? 南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/陳穎 唐柳雯 黎華聯(lián)）2月9日，廣東銀保監(jiān)局就南方日?qǐng)?bào)2月4日?qǐng)?bào)道《信貸資金違規(guī)流入樓市為何屢禁不止？》作出回應(yīng)：嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域行為。針對(duì)報(bào)道的6家銀行分支機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)問(wèn)題，廣東銀保監(jiān)局組成6個(gè)核查組同步進(jìn)駐有關(guān)銀行分支機(jī)構(gòu)。 廣東銀保監(jiān)局表示，針對(duì)報(bào)道提到的亂象，該局迅速行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域行為。 快速開(kāi)展自查。及時(shí)通過(guò)窗口指導(dǎo)、監(jiān)管提示約談等方式部署全轄銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展快速自查，全面摸排有關(guān)情況，針對(duì)違規(guī)問(wèn)題立查立改，嚴(yán)格規(guī)范與中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，及時(shí)堵塞業(yè)務(wù)管理漏洞、完善產(chǎn)品服務(wù)流程，嚴(yán)肅開(kāi)展問(wèn)責(zé)。 專門(mén)下發(fā)通知組織全面風(fēng)險(xiǎn)排查。在全面摸排情況的基礎(chǔ)上，下發(fā)《關(guān)于組織轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》，要求轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，圍繞授信調(diào)查、授信審查審批、授信后管理、第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)此次排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立查立改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并舉一反三，深入剖析問(wèn)題成因，及時(shí)完善制度流程，確保信貸業(yè)務(wù)各個(gè)流程環(huán)節(jié)均嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度要求，把風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度落實(shí)到位。 迅速組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。針對(duì)報(bào)道的6家銀行分支機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)問(wèn)題，廣東銀保監(jiān)局迅速組織全局精干力量，組成6個(gè)核查組同步進(jìn)駐有關(guān)銀行分支機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)篩查，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域行為，形成市場(chǎng)震懾。 廣東銀保監(jiān)局表示，下一步，該局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“房住不炒”政策要求，堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、整治市場(chǎng)亂象的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅追究違規(guī)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任，強(qiáng)化房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理規(guī)定。
南方日?qǐng)?bào)訊（記者/關(guān)喜如意 通訊員/莫冠婷 何燕 雷兵先）春節(jié)臨近，廣東各級(jí)民政部門(mén)把做好春節(jié)期間困難群眾基本生活保障作為當(dāng)前工作的重中之重。2月8日，南方日?qǐng)?bào)記者從廣東省民政廳獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2020年12月入冬以來(lái)，截至2021年2月8日零時(shí)，全省共派出工作組9980個(gè)，探訪慰問(wèn)及救助困難群眾25.39萬(wàn)人，向困難群眾發(fā)放慰問(wèn)金663.19萬(wàn)元。春節(jié)期間，廣東各地還將繼續(xù)加大走訪慰問(wèn)力度，確保困難群眾安心過(guò)年、溫暖過(guò)冬。 77.3億基本生活救助補(bǔ)助資金提前下達(dá) 在2021年春節(jié)前夕，省民政廳全廳動(dòng)員，廳領(lǐng)導(dǎo)以分片包干“全覆蓋”的方式，分為9個(gè)工作組，赴全省21個(gè)地級(jí)市的直屬單位、各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、困難群眾家庭、省定定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)，走村訪戶向民政服務(wù)對(duì)象和困難群眾贈(zèng)送慰問(wèn)金及慰問(wèn)品。同時(shí)，督促落實(shí)疫情防控工作、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治督導(dǎo)工作。 此外，省民政廳督促各級(jí)民政部門(mén)通過(guò)組織力量、整合資源、鏈接物資等方式，廣泛開(kāi)展困難群眾走訪慰問(wèn)活動(dòng)。 據(jù)了解，省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳提前下達(dá)2021年中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾（含低保、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）基本生活救助補(bǔ)助資金77.3億元及2021年省級(jí)財(cái)政殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金19.5億元，督促各地春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放到位。 另外，我省及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況，指導(dǎo)各地達(dá)到條件立即啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。 20.3萬(wàn)名分散供養(yǎng)特困人員每周至少探訪一次 春節(jié)前，全省民政部門(mén)對(duì)特殊困難群眾進(jìn)行詳細(xì)摸底排查，建立工作臺(tái)賬加強(qiáng)走訪探視，做到妥善照顧、服務(wù)到位。 對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員，各地深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)公安、城管等部門(mén)做好街面流浪乞討人員、露宿人員巡查救助。 對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，由各村（社區(qū)）確定聯(lián)系人、落實(shí)照護(hù)人，對(duì)20.3萬(wàn)名分散供養(yǎng)特困人員開(kāi)展每周不少于一次的巡視探訪，提供日常生活照料服務(wù)，通過(guò)電話、微信、上門(mén)探訪，及時(shí)了解生活情況。 對(duì)就地過(guò)年無(wú)法探望的老年人、農(nóng)村留守老年人，加強(qiáng)摸底排查，組織社會(huì)工作者、志愿者、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面力量，定期開(kāi)展巡訪和探視工作，有針對(duì)性地提供幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)。 對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童，充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員和兒童主任作用，春節(jié)前夕組織集中摸排，對(duì)父母外出務(wù)工就地過(guò)年、家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)能力不足的兒童登記造冊(cè)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，確保每名兒童有明確的被委托照護(hù)人，根據(jù)需要切實(shí)履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。 此外，“12349”民政熱線和各地社會(huì)救助、困境兒童服務(wù)熱線將24小時(shí)暢通救助申請(qǐng)渠道。 對(duì)符合條件的失業(yè)農(nóng)民工發(fā)一次性臨時(shí)救助金 在疫情防控方面，省民政廳近日印發(fā)了廣東省救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、民政直屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)冬春季（春節(jié)期間）疫情防控工作指引，將1月15日至3月8日設(shè)為春節(jié)疫情防控特別防護(hù)期，以高于社會(huì)面的防控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。 各工作指引要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)主管責(zé)任、服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、個(gè)人防護(hù)責(zé)任等“四方責(zé)任”，對(duì)因疫情影響導(dǎo)致基本生活困難的低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭成員等，按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助。 對(duì)受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，簡(jiǎn)化申請(qǐng)確認(rèn)程序，及時(shí)將符合條件的納入社會(huì)救助和兒童福利范圍。對(duì)受疫情影響陷入生活困境的群眾，取消戶籍地限制，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。對(duì)失業(yè)農(nóng)民工等生活困難未參保失業(yè)人員，符合條件的由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過(guò)生活難關(guān)。
按照廣東省委統(tǒng)一安排，春節(jié)前夕，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分赴全省各地，入戶看望慰問(wèn)基層職工群眾，向大家致以新春美好祝福，為他們送上黨和政府的關(guān)心與溫暖。 省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中在深圳，省委常委、廣州市委書(shū)記張碩輔在廣州，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林克慶赴江門(mén)，省委常委、組織部部長(zhǎng)張義珍赴云浮，省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)張福海赴清遠(yuǎn)，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃寧生赴韶關(guān)，省委常委葉貞琴赴惠州，省委常委、省軍區(qū)司令員張利明赴佛山，省委常委、政法委書(shū)記張虎赴陽(yáng)江，開(kāi)展了慰問(wèn)活動(dòng)。副省長(zhǎng)許瑞生、陳良賢、覃偉中、王曦、張新、李紅軍，分別赴珠海、汕尾、湛江、茂名、河源、潮州等市進(jìn)行了慰問(wèn)。 省領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地農(nóng)村（社區(qū)）生產(chǎn)生活一線，走訪慰問(wèn)了生活困難的勞模、職工、老黨員、復(fù)退軍人、殘疾人、因?yàn)?zāi)全倒戶、脫貧農(nóng)戶等。每到一處，省領(lǐng)導(dǎo)同志都深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，實(shí)地考察困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，與困難群眾深入交談、噓寒問(wèn)暖，仔細(xì)詢問(wèn)就業(yè)收入、醫(yī)療養(yǎng)老、生活起居、子女教育等情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際困難，勉勵(lì)大家保持積極樂(lè)觀的精神，用雙手創(chuàng)造更加美好的新生活。 慰問(wèn)中，省領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，用心用情用力解決好群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事。要毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，按照國(guó)家及省的要求嚴(yán)格有序落實(shí)防控措施，加強(qiáng)對(duì)就地過(guò)年群眾的服務(wù)保障，加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控工作，科學(xué)做好返鄉(xiāng)人員健康管理，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、提高防護(hù)能力，筑牢群防群控嚴(yán)密防線。要全力以赴做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、食品藥品監(jiān)管、暢順春運(yùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)等工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定，讓廣大群眾度過(guò)一個(gè)平安祥和的新春佳節(jié)。 南方日?qǐng)?bào)記者 駱驍驊 通訊員 粵宗
健康水平：五年來(lái)，廣東醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重由2015年的7.2%增長(zhǎng)到2020年的10.2%，人均期望壽命由2015年的77.1歲提高到78.4歲，居民主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。廣東用約占全國(guó)7%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源提供了占10%左右的醫(yī)療服務(wù)量。 醫(yī)療資源：2020年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)5.6萬(wàn)家，每千常住人口床位4.93張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.64人，分別較2015年增長(zhǎng)15.6%、22.6%、25.1%。每萬(wàn)人口擁有全科醫(yī)生數(shù)從2015年的1.41人增至3人。 基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施：廣東改造建設(shè)189家縣級(jí)醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、規(guī)范化建設(shè)10000間村衛(wèi)生站，將人口大縣的47家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)為縣級(jí)醫(yī)院，為2277條貧困村配備AI助手和醫(yī)療可穿戴設(shè)備，全省基層新增3萬(wàn)多張病床、萬(wàn)元以上設(shè)備2.7萬(wàn)余臺(tái)。 基層人才隊(duì)伍：“十三五”以來(lái)，新招聘8500名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、100名首席專家服務(wù)基層，新增基層高級(jí)職稱專業(yè)人才5277名、訂單定向醫(yī)學(xué)生5825名、直接認(rèn)定基層副高級(jí)人才252名。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人均月收入達(dá)8000元，較“十二五”期末增長(zhǎng)54%。 高水平醫(yī)院建設(shè)：統(tǒng)籌投入150億元布局建設(shè)30家高水平醫(yī)院和廣州呼吸、腎臟病、腫瘤國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，形成牽引示范強(qiáng)力效應(yīng)，爭(zhēng)取8家國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心簽約共建，國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心正式獲批。 醫(yī)療衛(wèi)生改革：廣東基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，率先取消藥品、耗材加成，“小步快跑”調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。全省分級(jí)診療格局基本成型，74個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、104個(gè)縣域醫(yī)共體、398個(gè)專科聯(lián)盟、102個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化布局，我省在2019年全國(guó)分級(jí)診療制度建設(shè)績(jī)效考核獲總分第一。 健康灣區(qū)建設(shè)：五年來(lái)，廣東不斷完善粵港澳重大公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)法定傳染病疫情定期通報(bào)與突發(fā)事件信息交換機(jī)制更成熟，粵澳實(shí)現(xiàn)健康碼轉(zhuǎn)碼、核酸檢測(cè)結(jié)果“雙互認(rèn)”，疫情期間港澳返粵人員健康管理用心細(xì)致。 中醫(yī)藥發(fā)展：2020年全省中醫(yī)醫(yī)療床位達(dá)7.7萬(wàn)張、中醫(yī)住院服務(wù)人次189.4萬(wàn)，較2015年分別增長(zhǎng)46.6%、22.2%。2020年全省中醫(yī)醫(yī)療床位達(dá)7.7萬(wàn)張、中醫(yī)住院服務(wù)人次189.4萬(wàn)，較2015年分別增長(zhǎng)46.6%、22.2%。全省中醫(yī)服務(wù)量保持全國(guó)第一，19個(gè)重點(diǎn)專科納入國(guó)家區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心建設(shè)，數(shù)量全國(guó)第一。“十三五”期間，新增2名國(guó)醫(yī)大師、4名全國(guó)名中醫(yī)、7名岐黃學(xué)者，4人獲得全國(guó)中醫(yī)藥杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。青蒿素復(fù)方抗瘧產(chǎn)品獲40個(gè)國(guó)家專利授權(quán)。 公共衛(wèi)生：2020年中央和省財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生資金69.8億元，較2015年增長(zhǎng)144%。全省傳染病疫情總體平穩(wěn)，甲、乙類傳染病發(fā)病數(shù)較“十二五”穩(wěn)中有降。艾滋病疫情整體維持低流行水平，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率降至58/10萬(wàn)以下，較2015年下降超20個(gè)百分點(diǎn)。5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1％以下，乙腦、流腦等多種疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率保持極低水平，預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)制度全面推行。嚴(yán)重精神障礙患者管理多項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)領(lǐng)先，腫瘤登記覆蓋全省近一半常住人口，國(guó)家和省慢性病綜合防控示范區(qū)數(shù)量較2015年翻了一番。出生缺陷發(fā)生率較實(shí)施綜合防控前下降21個(gè)百分點(diǎn)。 健康扶貧：全省貧困人口基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)63.7萬(wàn)建檔立卡的因病致貧返貧人口全部脫貧。 【記者】黃錦輝 李秀婷 【通訊員】粵衛(wèi)信
近日，廣東省委全面深化改革委員會(huì)聽(tīng)取了省財(cái)政廳關(guān)于我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革情況匯報(bào)。記者從會(huì)上了解到，改革經(jīng)驗(yàn)受到中央一號(hào)文件督查組的表?yè)P(yáng)。改革以來(lái)，省級(jí)涉農(nóng)資金規(guī)模總體增長(zhǎng)，2020年安排的資金規(guī)模（含財(cái)政預(yù)算、債券資金等）達(dá)360億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。 改革力度居全國(guó)前列 據(jù)省財(cái)政廳介紹，2018年底我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革正式鋪開(kāi)，改革重點(diǎn)圍繞“統(tǒng)、放、管”三方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃部署，在省定原則方向、市縣研究謀劃項(xiàng)目庫(kù)并推動(dòng)落實(shí)、各級(jí)加強(qiáng)績(jī)效管理和監(jiān)督指導(dǎo)等環(huán)節(jié)打造流程機(jī)制閉環(huán)。 廣東對(duì)涉農(nóng)部門(mén)間利益關(guān)系和資金使用權(quán)力格局進(jìn)行全面性、根本性調(diào)整。成立統(tǒng)一完備的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省級(jí)成立了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立改革聯(lián)席會(huì)議制度。市、縣兩級(jí)政府也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建成了一套集中統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)省級(jí)涉農(nóng)資金跨部門(mén)統(tǒng)籌整合。 在“統(tǒng)”的同時(shí)，兼顧“放”出活力。廣東注重為市縣賦權(quán)增能，全程貫徹“放管服”改革精神、做好政府職權(quán)“加減法”。壓減省級(jí)考核事項(xiàng)。，擴(kuò)大市縣自主權(quán)。省級(jí)資金整體切塊下達(dá)至市縣，不指定具體項(xiàng)目，由市縣自主確定項(xiàng)目，賦予市縣確定項(xiàng)目規(guī)劃布局、建設(shè)先后順序、實(shí)際投資額度“三個(gè)權(quán)利”，跨行業(yè)、跨項(xiàng)目、跨區(qū)域、跨年度“四個(gè)統(tǒng)籌能力”。 在“統(tǒng)”“放”結(jié)合下，如何“管”出定力意義重大。資金、權(quán)力下放的同時(shí)，責(zé)任、監(jiān)督同步下沉，確保財(cái)政資金安全、高效使用。省直部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、進(jìn)度通報(bào)、約談以及審計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，市縣層面通過(guò)備案制、公開(kāi)公示等主動(dòng)接受上級(jí)和社會(huì)監(jiān)督，各級(jí)審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，形成了權(quán)責(zé)明確、有效制衡的監(jiān)管局面。 “我省的改革做法比較徹底且有很大創(chuàng)新突破，改革力度在全國(guó)居前列。”省財(cái)政廳表示。 2020年安排資金規(guī)模為360億元 據(jù)省財(cái)政廳介紹，改革以來(lái)，省級(jí)涉農(nóng)資金規(guī)模總體增長(zhǎng)，2019年、2020年安排的資金規(guī)模（含財(cái)政預(yù)算、債券資金等）分別為348億元、360億元，其中：省級(jí)組織實(shí)施資金分別為63億元和54億元，市縣分別為285億元和306億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。 廣東改革經(jīng)驗(yàn)受到中央一號(hào)文件督查組的表?yè)P(yáng)，河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作連續(xù)2年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和最嚴(yán)格水資源管理2020年分別獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)和國(guó)務(wù)院考核優(yōu)秀激勵(lì)。在涉農(nóng)資金的強(qiáng)力支持下，我省已基本完成省委、省政府既定鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 廣東注重將省級(jí)工作部署和市縣當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合。各地對(duì)標(biāo)省委、省政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)有關(guān)要求，將約八成涉農(nóng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，但不平均施力，每年干成一兩件事。截至2020年，全省95%以上的自然村完成“三清三拆三整治”；建成村衛(wèi)生公廁6萬(wàn)多座，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造普及率達(dá)到100%；累計(jì)完成中小河流治理15260公里；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下161.5萬(wàn)相對(duì)貧困人口和2277個(gè)相對(duì)貧困村全部達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)；全省行政村村內(nèi)主要道路硬化率100%、100人以上的自然村基本通硬化路。 【記者】黃應(yīng)來(lái) 肖文舸
